По вопросам отнесения граждан к некоторым категориям Печать

Информация

по вопросам отнесения граждан к некоторым категориям, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, а основаниям и пределам предоставления такой помощи

 

1. Определение национальной принадлежности.

Законодательством в сфере бесплатной юридической помощи порядок определения национальной принадлежности гражданина не установлен.

Действовавший ранее порядок определения гражданином своей национальной принадлежности по национальной принадлежности отца или матери, с внесением соответствующих данных в гражданский паспорт, в настоящее время не применяется. Соответственно наличие в свидетельстве о рождении сведений о национальной принадлежности родителей не может являться документальным подтверждением национальной принадлежности самого гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Конституции Российской Федерации каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

Поскольку Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то представляется допустимым установление национальной принадлежности в судебном порядке, путем установления соответствующего юридического факта.

В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года
№ 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» сведения о национальности в записи актов гражданского состояния вносятся только по желанию лиц (лица), обратившихся в орган ЗАГС с заявлением о государственной регистрации акта гражданского состояния. В случае, если сведения о национальности указаны в записи акта гражданского состояния, то они вносятся и в свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния (о заключении брака, об усыновлении, о перемене имени).

Таким образом, принадлежность граждан к категории представителей малочисленных народов, проживающих в сельской местности, с целью получения бесплатной юридической помощи, может быть подтверждена свидетельством о рождении или паспортом (копией паспорта) гражданина СССР (где указана национальность), судебным решением об установлении национальной принадлежности к коренным малочисленным народам Севера, либо одним из вышеуказанных актов гражданского состояния, в если в них указана национальность (манси, ненцы, ханты).

 

2. Определение принадлежности к лицам из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон) дано понятие лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Действие Закона распространяется на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставляет им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан.

Такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время действуют нормативные правовые акты различных уровней которыми определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки в том числе и для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом Минобрнауки России от 17 февраля 2015 года № 101 утвержден порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Учет детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органом опеки и попечительства по месту их выявления.

Единого банка данных лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей не существует.

Вместе с тем, органы опеки и попечительства детям оставшимися без попечения родителей при исполнении им 18 летнего возраста выдают справку о том, что они являются лицами из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Для целей установления категории граждан при решении вопроса о предоставлении бесплатной юридической помощи можно использовать вышеуказанную справку.

Кроме того, можно использовать любой документ из которого будет понятно, что на момент исполнения 18 летнего возраста ребенок являлся сиротой, либо он находился без попечения родителей. Указанную информацию обратившийся гражданин можно получить в органах опеки и попечительства муниципального образования или образовательном учреждении, где он обучается.

Постановление администрации муниципального образования об установлении опеки над малолетним либо несовершеннолетним ребенком не является документом, дающим право на предоставление бесплатной юридической помощи гражданину как лицу из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

 

3. Основания и пределы предоставления бесплатной юридической помощи детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законным представителям и представителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей.

Дополнительные социальные гарантии и меры социальной поддержки вышеуказанных лиц в автономном округе определены:

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 июня 2009 года № 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от
2 декабря 2005 года № 115-оз «О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Помимо случаев, определенных Федеральным законом № 324-ФЗ и Законом 113-оз бесплатная юридическая помощь предоставляется указанной категории лиц в случае нарушения законных прав, предусмотренных вышеназванными законами.